Доклад главы городского округа ЗАТО Светлый об итогах социально-экономического развития городского округа ЗАТО Светлый за 2022 год и задачах на 2023 год
Доклад
главы городского округа ЗАТО Светлый
об итогах социально-экономического развития
городского округа ЗАТО Светлый
за 2022 год и задачах на 2023 год
Уважаемые участники Собрания актива!
Сегодня по сложившейся традиции мы подводим итоги года прошедшего и определяем задачи на будущее.
2022 год внес значительные изменения в нашу жизнь.
Главная особенность этого периода – проведение специальной военной операции, о начале которой сообщил президент России Владимир Владимирович Путин в обращении к нации 24 февраля. Нам с Вами пришлось жить и работать в новых условиях. Этот год, помимо того, что был трудным, был очень важным, он показал, что россияне сплоченные, сильные, верные своему Отечеству. Это выражалось в конкретных делах, в готовности помочь всем, кто в этом нуждается.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, в том числе присутствующих в этом зале, за оказанную поддержку жителям Донецкой и Луганской республик, нашим военнослужащим, мобилизованным и членам их семей.
Наше дело сегодня - быть надежным тылом.
Повторю слова Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию: «Огромную роль в укреплении гражданского общества, в решении повседневных проблем играет местное самоуправление – самый близкий к людям уровень публичной власти. От его работы во многом зависит доверие к государству в целом, социальное благополучие граждан, их уверенность в успешном развитии всей страны». И в этом смысле подведение итогов предыдущего года служит отправной точкой для дальнейшей работы.
Уважаемые коллеги! Основными общественно-политическими событиями в ушедшем году стали выборы Губернатора Саратовской области, депутатов Саратовской областной Думы и довыборы депутатов Муниципального собрания городского округа.
Мы достойно прошли избирательную кампанию. В выборах приняли участие 57,6 процента избирателей, и это в очередной раз доказывает, что наши жители считают важным участвовать в жизни поселка и региона.
Выражаю признательность всем, кто принял участие в подготовке и проведении голосования, а жителям Светлого – за проявленную гражданскую сознательность.
Минувший год стал дебютным для Муниципального собрания шестого созыва, состав которого – это светловцы, впервые получившие депутатский мандат. Я искренне признательна нашему депутатскому корпусу за взаимодействие с администрацией, помощь и поддержку, а иногда и критику, которая тоже помогает двигаться вперед. Оценивая прошедший год, хочу подчеркнуть - мы работали единой командой.
Как и в предыдущий год, Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин, глава региона Роман Викторович Бусаргин, представители государственных органов власти уделяли Светлому особое внимание. Хочу отметить, что избранные в сентябре по нашему избирательному округу депутаты областной Думы сразу включились в работу по решению волнующих нас вопросов.
В ходе визитов и встреч обсуждались вопросы капитального ремонта социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройства, участие муниципалитета в национальных проектах, инициированных Президентом страны, и региональных программах.
Для Светлого значимую роль играет и взаимодействие с командованием Таманской ракетной дивизии. Очень важно, что это взаимодействие сохраняется и позволяет совместно решать возникающие проблемы и реализовывать новые планы. Поселок создавался для армии и продолжает нести эту миссию. Особо осознаю важность создания достойных условий жизни военнослужащим, и членам их семей, что в конечном итоге способствует выполнению поставленных перед армией задач по укреплению обороноспособности страны.
В социально-экономическом развитии Светлого дивизия играет ключевую роль. Именно работа градообразующего объекта имеет определяющее значение в сфере занятости населения, воздействует на социальные проблемы и инфраструктуру.
Демография, занятость
Говоря о демографии, хочется отметить, что в муниципалитете сохраняется тенденция прироста населения. Численность населения в ЗАТО Светлый впервые за последние 10 лет превысила отметку в 13 тысяч. Сегодня в поселке проживает 13 009 человек. В 2022 году количество родившихся в 1,7 раза превысило количество умерших. Естественный прирост населения составил 32 человека. Для сравнения, в аналогичном периоде прошедшего года - три.
В структуре населения преобладает население в возрасте от 23 до 40 лет, что позволяет спрогнозировать в ближайшие годы сохранение положительных показателей рождаемости и естественного прироста населения.
Официальный уровень безработицы в Светлом составил 0,5 %, при среднеобластном показателе 3,6 %.
Обеспечение жильем
С ростом численности населения для муниципалитета остается актуальной задача по обеспечению жителей жильем.
В 2022 году из муниципального жилищного фонда распределено 29 служебных жилых помещений; 22 квартиры – по договору коммерческого найма; 1 квартира предоставлена по договору социального найма семье, признанной в установленном порядке малоимущей.
На учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях по состоянию на1 января 2023 года состоит 205 семей. Что составляет 86 процентов относительно уровня 2021 года.
Одна молодая семья получила сертификат на приобретения жилья. В 2023 году обеспечение жильем молодых семей будет продолжено.
Две семьи обеспечены государственным жилищным сертификатом на приобретение жилого помещения за границами ЗАТО на общую сумму 5, 2 млн рублей. В очереди на переселение из ЗАТО состоит 259 семей.
Многодетные семьи, проживающие в Светлом, обеспечиваются земельными участками на территории Татищевского муниципального района. Всего с начала реализации Закона Саратовской области предоставлено 26 участков для частной застройки.
Доходы населения
Что касается доходов населения. Уровень зарплат – одна из основных тем на повестке дня.
Сохраняется позитивная динамика увеличения среднемесячной номинальной заработной платы. Ее прирост составил за последний год составил 12,8 процента, на сегодняшний день это 30 872 рубля 60 копеек.
Продолжается планомерное повышение заработной платы работников бюджетной сферы. В 2022 году обеспечен по достижение целевых ориентиров по заработной плате категорий работников, определенных Указами Президента - учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования, работников учреждения культуры. С 1 октября 2022 года проведена индексация заработной платы остальных работников бюджетной сферы (3,8%).
Доходы бюджета
Надежная финансовая основа - это фундамент местного самоуправления.
В прошлом году городской округ достиг положительной динамики практически по всем ключевым направлениям.
По итогам года в бюджет поступило более 116,1 млн рублей налоговых и неналоговых доходов - на 2,7 млн рублей больше, чем в 2021 году. Плановые назначения исполнены на 107,1 процента.
Безвозмездные поступления сложились в сумме 370,7 млн рублей с увеличением к уровню 2021 года на 3,2 млн рублей или на 0,9 процента.
Взвешенная бюджетная политика, которой городской округ придерживается на протяжении последних лет, доказала свою эффективность –люди получают заработную плату в срок и в полном объеме, муниципальный долг отсутствует, принятые расходные обязательства обеспечены финансовыми ресурсами.
Расходы бюджета
Расходы бюджета за 2022 год составили 500,5 млн рублей, что на 6,2 процента выше уровня 2021 года.
Здесь я бы хотела остановиться на итогах и перспективах участия городского округа в реализации национальных и других значимых проектах.
В 2022 году Светлый принял участие в пяти федеральных проектах, включенных в национальные проекты «Образование» и «Жилье и городская среда», в государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», в 4-ёх государственных программах Саратовской области, что позволило дополнительно привлечь в местный бюджет 199,0 млн рублей.
Коммунальная сфера
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» завершена реконструкция водозабора. На эти работы направлено 47,8 млн рублей.
Благодаря поддержке Вячеслава Викторовича Володина, для обеспечения населения качественной питьевой водой в 2022 году завершен капитальный ремонт станции обеззараживания воды, в ходе которого выполнены работы по монтажу нового оборудования для очистки воды, поступающей из водозаборных скважин. Стоимость работ составила 66,8 млн рублей.
Одним из успешных решений отчетного года можно отметить капитальный ремонт вспомогательного оборудования муниципальной котельной. На эти цели из местного бюджета направлено 29 млн рублей.
Этой зимой мы все почувствовали результат этой работы.
Инициативы, комфортная среда
Участие городского округа в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», а также направление дополнительных средств из местного бюджета позволило продолжить благоустройство территории парка вдоль улицы Гагарина.
Проделан большой объем работы: обустроена пешеходная аллея, оборудована зона с уличными тренажерами, установлены скамьи, урны, новые светильники, появились малые архитектурные фигуры, которые жители используют как фотозоны. Высажено 88 туй, 10 елей и сосен, 18 кустарников можжевельника и барбариса. На реализацию мероприятий направлено 9,5 млн рублей, из которых 8,5 млн рублей – средства, полученные в рамках национального проекта. В текущем году планируем завершить озеленение парковой зоны.
По просьбам жителей – мам наших малышей - детская зона отдыха дополнена игровыми комплексами для детей разного возраста, начиная с самых маленьких. Расходы местного бюджета составили 1,2 млн рублей.
В 2022 году по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» благоустроена дворовая территории дома № 5а по улице Коваленко на сумму 2,5 млн рублей. Асфальтирована проезжая часть, обустроен тротуар, установлены скамьи и урны, освещена территория перед подъездами.
Дополнительно выполнены работы по благоустройству дворовой территории дома № 8 по улице Кузнецова и дома № 21 по улице Гагарина. На эти цели направлено 3,5 млн рублей из местного бюджета.
В текущем году мы продолжаем участие в национальном проекте «Жилье и городская среда»: запланировано благоустройство дворовой территории около домов 8 и 10 по улице Гагарина. Преобразится и территория Каравеллы. Проектное решение было составлено с учетом мнения наших жителей, членов Общественного совета. В настоящее время подрядчики определены.
В рамках реализации проекта по поддержке местных инициатив, финансирование которого в значительной степени осуществляется регионом, на территории парка установлены современный парклет, уникальное световое дерево, качели. Объем расходов составил 1,8 млн рублей.
Любая победа – это результат слаженной работы трудовых коллективов и жителей. Наш результат налицо.
Среди лучших проектов инициативного бюджетирования муниципальных образований Саратовской области ЗАТО Светлый награжден дипломом в номинации «Лучшее информационное сопровождение».
По результатам уже состоявшегося в 2023 году голосования в министерство территориальных образований Саратовской области подана заявка на устройство уличного освещения подходов к дошкольным образовательным учреждениям.
Благоустройство, дороги
2022-ой год отмечен благоустройством пешеходных зон поселка. Проект по строительству и ремонту тротуаров, инициированный в регионе Вячеславом Викторовичем Володиным, позволил создать в нашем поселке единую тропиночную сеть протяженностью 9,8 километров общей площадью 23 тысячи кв. метров.
При этом асфальтирование дорожек проводили с учетом мнения наших жителей – там, где удобно и привычно ходить людям.
На реализацию этого масштабного проекта направлено почти 60,0 млн. рублей.
В планах текущего года – завершить благоустройство прилегающих к тротуарам территорий.
Мы стремимся к комплексному решению поставленных задач. Так, параллельно с благоустройством пешеходных зон в скверах «У танка» и «Роща памяти» установлено 46 опор освещения со светодиодными светильниками на сумму 2,5 млн рублей.
В планах на текущий год – продолжить модернизацию уличного освещения.
За счет средств муниципального дорожного фонда выполнен ремонт двух участков улично-дорожной сети - по улице Гагарина (от магазина «Мир» вдоль Гагарина, 21) и по улице Кузнецова до перекрестка у школы № 3. На эти цели направлено 10,2 млн рублей.
В 2023 году по просьбе наших жителей запланирован ремонт участка дороги от Центральной площади в сторону магазина «Рубин».
В летний период 2022 года проведен ямочный ремонт участков улично-дорожной сети; обновлена горизонтальная осевая дорожная разметка на проезжей части и дорожная разметка на пешеходных переходах. В целом, на содержание автомобильных дорог направлено 0,7 млн рублей.
Источниками, формирующими муниципальный дорожный фонд, стал транспортный налог, который с 2021 года по решению Саратовской областной Думы зачисляется в местный бюджет, и акцизы на горюче-смазочные материалы.
2022 год отмечен также завершением строительства первого из двух этапов автодорожного путепровода через переезд в Татищеве. Огромную поддержку в этом оказал Вячеслав Викторович Володин. Строительство путепровода длиной более 404 метров позволило не простаивать в пробках на железнодорожном переезде жителям ЗАТО Светлый.
Одна из проблем поселка – нехватка обустроенных парковок для временного хранения автомобилей. Парковка по ул. Коваленко позволила немного разгрузить одну из улиц поселка, но не решила проблему в целом.
Запланированные в 2022 году работы по организации мест для хранения автомобилей (парковочные карманы) вдоль улицы Гагарина не удалось выполнить. Подрядчик, выигравший аукцион, после длительного молчания отказался от выполнения работ. В 2023 году поставила задачу завершить эти работы в июле, подрядная организация определена.
Комплексное решение проблемы вижу в организации дополнительных автомобильных стоянок на земельных участках за магазином Пятерочка и у КПП № 5.
В отчетном году в рамках областной программы Фонда капитального ремонта начался долгожданный для жильцов капитальный ремонт кровли многоквартирного дома № 2 по улице Кузнецова.
Но остается сложной ситуация с ремонтом фасада жилого дома 18 по улице Гагарина. Работы по утеплению фасада начались еще в конце 2020 года и до сих пор не завершены. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 января 2023 года подрядчику установлен срок завершения работ до 30 июня 2023 года.
Образование
Не менее важной задачей каждого муниципального образования является организация достойных условий для получения знаний и образования.
Школы Светлого активно участвуют в реализации национального проекта «Образование», цель которого – создание современной и безопасной образовательной среды, обеспечивающей качество и доступность образования.
Так, в рамках проекта «Современная школа» в школе № 3 создан первый в ЗАТО Светлый центр образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста», для функционирования которого проведена закупка оборудования на сумму 1,6 млн рублей. Для работы центра отремонтированы три кабинета и рекреации, на эти цели направлено 1,9 млн рублей из местного бюджета.
В 2023 году мы продолжим принимать участие в национальном проекте «Образование». Школе № 2 на оборудование выделено 2,9 млн.рублей. На подготовку кабинетов - 4,0 млн рублей.
Главная задача на сегодня - суметь наиболее эффективно использовать полученное оборудование и обеспечить полноценное развитие детей школьного возраста.
В рамках государственной программы «Развитие образования в Саратовской области» в школе № 2 и детском саду № 3 выполнен капитальный ремонт кровли на общую сумму 4,2 млн рублей, из которых 3,6 миллиона – средства региональной субсидии.
В текущем году по этой же программе будет проведен капитальный ремонт пищеблока в детском саду № 4 на сумму 1,2 млн рублей, подрядчик уже определен.
Кроме того, на текущий ремонт образовательных учреждений израсходовано 2,8 млн рублей средств местного бюджета.
Об итогах работы социальной сферы городского округа расскажет заместитель главы администрации по социальным вопросам Юлия Александровна Иваненко.
Культура
А я хочу остановиться на еще одном важном и действительно долгожданном для жителей поселка событии.
Благодаря поддержке Вячеслава Викторовича Володина начался капитальный ремонт здания Дома культуры.
Объем средств выделенный на ремонтные работы составил 178,9 млн рублей, из которых 28,9 млн рублей благотворительные средства. В 2022 году завершен капитальный ремонт крыши, проведены работы по ремонту фасада здания, начались работы по капитальному ремонту внутренних помещений. В 2023 году все работы по ремонту планируем завершить.
Медицина
Медицинскую помощь населению на территории Светлого оказывает государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый».
Напрямую медико-санитарная часть находится в ведении области. В то же время мы пониманием, что в этом вопросе руководство муниципалитета не может быть сторонним наблюдателем.
Проблемы в здравоохранении типичны для всех районов области. Убеждена, что решение многих проблем возможно только во взаимодействии.
В 2022 году в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Саратовской области «Медико-санитарной частью» приобретено новое оборудование на сумму 13,7 млн рублей.
Кроме того, Светлый получил автомобиль скорой медицинской помощи.
На 2023 год запланировано приобретение оборудования на общую сумму 33,1 млн рублей.
Взаимодействие
При принятии решений очень важно иметь обратную связь с жителями.
В последнее время формат такого взаимодействия изменился.
Работа органов местного самоуправления – это не только работа с документами. В первую очередь – это работа с людьми.
Мой формат – не руководить из кабинета, а выходить с людьми на диалог. Только в личной беседе можно понять, чем действительно живет городок, что волнует горожан.
Мы всегда держим руку на пульсе и стараемся своевременно оказывать содействие в решении вопросов и проблем наших жителей.
Система «Инцендент-менеджмент», фиксирующая комментарии в социальных сетях, а также платформа обратной связи уже показали свою эффективность в этом направлении. В числе наиболее волнующих жителей вопросов остаются вопросы жилищно-коммунальной сферы и благоустройства.
Продолжают поступать обращения жителей и в традиционной письменной форме. Кроме этого, на официальных страницах администрации в социальных сетях мы оперативно и в доступной форме публикуем все новости, анонсы о предстоящих мероприятиях, проводим опросы и аналитику.
Совокупная аудитория сообществ администрации в социальных сетях на конец отчетного периода составила более восьми тыс. человек. За высокие показатели при ведении и оформлении аккаунтов в социальных сетях ЗАТО Светлый отмечен благодарностью автономной некоммерческой организации «Диалог Регионы».
Серьезным источником информации остается и муниципальная газета «Светлые вести», годовой тираж газеты в 2022 году составил почти 6 тыс. экземпляров.
Уважаемые участники Собрания актива!
Многие задачи нам удалось реализовать. Над решением ряда вопросов предстоит потрудиться в этом и последующих годах. К их реализации мы идем планомерно.
Хочу подчеркнуть, что достигнутые успехи – это общий результат работы депутатского корпуса, трудовых коллективов предприятий и учреждений, воинских частей дивизии, общественных объединений и организаций, духовенства, неравнодушных и инициативных жителей. Всех, кто своим ежедневным трудом способствует развитию Светлого и помогает нам в работе! Спасибо за совместную работу!
Задачи, которые мы ставим перед собой в 2023 году, отражены в проекте резолюции. Это только часть запланированных мероприятий, еще много вопросов и проблем возникает в течение года и нам необходимо оперативно их решать и выполнять.
В заключение хотела бы сказать следующее. Для каждого из нас Россия начинается с малой родины – места, где мы родились, живем, работаем, воспитываем детей, строим планы на будущее. Сегодня Светлый живет в едином ритме. Мы гордимся нашей историей, добрыми традициями, достижениями, военными и трудовыми династиями. Уверена, что у нашего поселка впереди большие перспективы, а у его жителей – самые широкие возможности для самореализации и воплощения смелых планов и проектов.