Доклад главы городского округа ЗАТО Светлый об итогах социально-экономического развития городского округа ЗАТО Светлый за первое полугодие 2019 года и задачах на второе полугодие 2019 года
Доклад
главы городского округа ЗАТО Светлый
об итогах социально-экономического развития городского округа ЗАТО Светлый за первое полугодие 2019 год
и задачах на второе полугодие 2019 года
Уважаемые участники Собрания актива!
Сегодня мы собрались подвести итоги социально-экономического развития за 6 месяцев 2019 года, определить ориентиры на второе полугодие.
Первое полугодие было сложным, но интересным, результат огромной, напряженной работы тысячи людей. Отмечу, что цифры отчета это не просто статистика, это вклад вашего профессионального, политического и человеческого опыта в наше общее дело.
Первая половина 2019 года во многом стала плодотворной для нашего городка, своего рода стартом в направлении дальнейшего развития. Перед нами стояло несколько ключевых задач, которые требовали максимального внимания. Поэтому мы входим во второе полугодие две тысячи девятнадцатого года с серьезными планами на завершение начатых дел и реализацию новых проектов.
Одним из таких начинаний является реализация на территории городского округа национального проекта «Жилье и городская среда», включающего мероприятия федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
Пешеходная зона по улице Лопатина от монумента «Штык» и до Центральной площади уже в ближайшем месяце преобразится и уверен, станет еще одним популярным местом отдыха наших жителей. На эти цели запланированы 4 миллиона 585 тысяч рублей. Объем привлеченных средств из региона составил 2 миллиона 718 тысяч рублей.
На текущий момент, проведены подготовительные работы по устройству системы освещения Аллеи, приобретены парковые скамьи и урны. Надеюсь, что обновленная Аллея станет настоящим подарком жителям ЗАТО Светлый.
В рамках продолжения благоустройства территории городского округа законтрактованы работы по восстановлению бетонных ступеней и площадок сооружения «Каравелла» на сумму 612 тысяч рублей, проведены конкурсы на ремонт асфальтового покрытия дворовой территории по ул. Коваленко, д. 2а на сумму 458 тысяч рублей, капитальный ремонт фонтанного сооружения на территории парковой зоны по улице Кузнецова на сумму 1 миллион 793 тысячи рублей. Нас ожидает новый фонтанных комплекс с подсветкой струй воды.
Второй год подряд в ЗАТО Светлый реализуется региональная программа поддержки местных инициатив, позволяющая привлечь на территорию дополнительное финансирование из областного бюджета.
Проект по созданию и обустройству парка «Патриот» позволил объединить ресурсы не только региональной власти и муниципалитета, но и жителей ЗАТО Светлый. Именно неравнодушные жители Светлого внесли значительный вклад в реализацию проекта. На создание парковой зоны в бюджете городского округа предусмотрен 1 миллион 279 тысяч рублей. На текущий момент объект в активной стадии.
Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство было и остается первоочередной по важности и значимости сферой деятельности органов местного самоуправления.
В рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону за счет средств бюджета городского округа предусмотрены работы по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электрохозяйства городского округа на общую сумму 24 миллиона 411 тысяч рублей. Часть работ уже подходит к своему завершению.
В рамках мероприятий по реконструкции инженерной инфраструктуры подрядной организацией подготовлена проектно-сметная документации по водозабору. В настоящее время проводится ее государственная экспертиза. Общая стоимость работ составит 2 миллиона 183 тысячи рублей.
С целью включения очистных сооружений городского округа в федеральный проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги» национального проекта «Экология» корректируется проект реконструкции очистных сооружений, разработанный в 2006 году. В настоящее время проектно-сметная документация также проходит государственную экспертизу. На разработку и государственную экспертизу запланировано 8 миллионов 400 тысяч рублей (проект – 6,95 млн.рублей, 1,45 млн.рублей – экспертиза).
На решение дорожных проблем в 2019 году запланировано в местном бюджете более 6 миллионов рублей, рост к 2018 году составляет 1 миллион триста тысяч рублей. На текущий момент исполнено более 60 процентов плановых назначений.
Завершено асфальтирование участка дороги от монумента Стелла до Детского парка на сумму 3 миллиона 907 тысяч рублей (общая площадь асфальтового покрытия составила 4280 кв.м).
Выполнен первый этап ямочного ремонта улично - дорожной сети площадью 457 кв.м на 567 тысяч рублей; второй этап работ запланирован на вторую половину августа, объем работ составит 117 кв.м на сумму 193 тысячи рублей.
Завершено обустройство парковки для временного хранения автомобилей в районе домов № 2, 4, 6, по ул. Коваленко городского округа ЗАТО Светлый на сумму 1 миллион 262 тысячи рублей. Она способна принять более полуторасотен автомобилей.
В течение первого полугодия 2019 года с целью поддержания чистоты и порядка регулярно проводилась очистка территории от мусора и снега. В весенне-летний период продолжились работы по озеленению, вырезке сухих ветвей, валке аварийных и представляющих опасность деревьев, регулярно проводится покос травы.
Впервые за последние годы проведена очистка пруда от донных отложений и растительности. На подготовку пляжа к купальному сезону направлено 233,9 тысяч рублей.
Сдержанная бюджетная политика, которой городской округ придерживается на протяжении последних лет, доказала свою эффективность – муниципальный долг отсутствует, принятые расходные обязательства обеспечены финансовыми ресурсами. Этому способствовал предпринятый нами целый комплекс мер по управлению муниципальными финансами.
В части доходов – это эффективное администрирование неналоговых платежей и предпринимаемые меры по взысканию задолженности по ним, деятельность межведомственной комиссии по выявлению неформальной занятости, работа с неплательщиками налогов. На сегодня результат этой кропотливой работы оценивается в 305 тысяч рублей дополнительных доходов в бюджет городского округа ЗАТО Светлый и 128 тысяч – во внебюджетные фонды.
В части расходов – это в том числе реализация программно-целевого метода формирования бюджета, поддержание социальной направленности бюджетных расходов, осуществление закупок для муниципальных нужд конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и многое другое.
В результате проделанной работы объем неконкурентных закупок снизился в 2 раза, экономия по закупкам выросла на 4,4 процента и составила 4,7 миллиона рублей. Наша задача на второе полугодие 2019 года обеспечить безусловное сохранение достигнутых показателей и даже улучшить их значения.
В сфере имущественных и земельных отношений продолжается работа по внесению территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости; по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимости (гаражей); продолжается разъяснительная работа среди населения о необходимости регистрации прав на объекты недвижимого имущества.
Доходы бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, по итогам полугодия составили 4 миллиона 86 тысяч рублей (107 процентов к 2018 году).
В собственность гражданам передано 2 138 квартир, что составляет 66 процентов жилищного фонда ЗАТО Светлый.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 июля 2019 года числится 318 семей, что аналогично соответствующему периоду прошлого года.
Из муниципального жилищного фонда городского округа ЗАТО Светлый за 1 полугодие 2019 года выделено 19 служебных жилых помещений; 7 квартир - по договору коммерческого найма, три квартиры предоставлены по договору социального найма семьям, признанным в установленном порядке малоимущими.
Гражданам, желающим выехать на новое место жительства из ЗАТО Светлый, выдан один государственный жилищный сертификат на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета. Одна молодая семья получила сертификат на приобретение жилья по федеральной программе «Жилье для российской семьи».
В демографическом развитии также сохранились благоприятные тенденции естественного движения населения. Естественный прирост населения составил 10 человек.
Можно отметить значительное увеличение темпа миграции населения в ЗАТО Светлый за отчетный период - миграционный прирост составил 87 человек.
На 1 июля 2019 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области численность постоянного населения городского округа ЗАТО Светлый составила 12 844 человека.
Положительная динамика демографической ситуации ставит перед нами новые задачи.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают более семисот детей, муниципальные учреждения дополнительного образования – полторы тысячи. Продолжается работа по комплектованию групп в детских садах.
В системе дополнительного образования ЗАТО Светлый внедряется система персонифицированного дополнительного образования детей, в 2020 году мы перейдем на новый этап персонифицированного финансирования. Необходимая нормативная база в ЗАТО Светлый разработана и утверждена в установленный срок.
99 учеников 9-х классов и 46 одиннадцатиклассников приняли участие в государственной итоговой аттестации. Двадцать из них получили аттестаты с отличием. 4 выпускника будут награждены Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За отличие в учебе».
1 сентября 2019 года за парты сядут 133 первоклассника.
В отчетный летний период 2019 года на базе образовательных учреждений организованы два летних оздоровительных лагеря и две досугово-игровых площадки с охватом 115 детей.
В загородный оздоровительный лагерь «Дубрава» Татищевского района направлено на отдых 50 подростков.
Самым убедительным результатом работы учреждений образования является творческая и спортивная активность воспитанников. И нам есть чем гордиться – 74 процента детей, принявших участие в конкурсах и соревнованиях различного уровня, заняли призовые места.
Наш главный вклад — это вклад в детей, в их будущее.
Чтобы обеспечить детям комфортное обучение и пребывание, в образовательных учреждениях городского округа проводится ремонт кровли, отдельных кабинетов, коридоров и групповых помещений; завершена замена оконных блоков в школе № 3; проведен ремонт оконных блоков, отремонтирован цоколь и фасад здания в Детско-юношеской спортивной школе, ограждения по периметру детского сада № 5; капитально отремонтирован пищеблок в детском саду № 3 «Сказка»; устанавливаются теневые навесы в детских садах; приобретаются основные средства.
Отмечу, что объем средств, запланированный в 2019 году на проведение работ капитального характера в муниципальных учреждениях сферы образования достиг 4-рех миллионов 300-сот тысяч рублей, что несопоставимо с уровнем аналогичных расходов последних восьми лет.
В отчетном периоде проведены подготовительные мероприятия для продолжения восстановления здания для Детской школы искусств.
В настоящее время определена подрядная организация для выполнения работ по капитальному ремонту системы вентиляции и проведению наружных строительных работ в здании на сумму 2 миллиона 745 тысяч рублей.
В текущем году в рамках продолжения решения задач по формированию здорового образа жизни населения и молодежи, в частности, будет построена многоцелевая спортивная площадка на территории межшкольного стадиона. На эти цели будет направлено более двух миллионов рублей. Завершение объекта ожидается к началу учебного года.
Продолжается тестирование жителей городка в Центре тестирования по выполнению видов испытаний, нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», созданном на базе Детско-юношеской спортивной школы. За отчетный период выполнили нормы ГТО 770 человек, из них 344 – на знаки отличия.
Муниципальным учреждением культуры «Дом культуры городского округа ЗАТО Светлый» в 1 полугодии 2019 года проведено 109 различных культурно-досуговых мероприятий, в которых приняли участие более 3 000 человек. В доме культуры работают 13 клубных формирований, из которых 2 – на возмездной основе. В отчетном периоде индивидуальные исполнители и творческие коллективы Дома культуры стали лауреатами и обладателями диплома Гран-При Всероссийского конкурса танца «Танцующий город», лауреатами и дипломантом 1 степени областного конкурса народного творчества «Творческий калейдоскоп».
Выполняя поставленные задачи, органы государственной власти и местного самоуправления работают на одну цель – качественные изменения к лучшему в жизни населения. И безусловный приоритет здесь – сохранение достигнутых в 2018 году показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений. И нам это удалось.
Фонд заработной платы сотрудников организаций, зарегистрированных на территории городского округа составил более 220 миллионов рублей. Отмечается положительная динамика указанного показателя к уровню 2018 года (7,9%).
Общая сумма поступления налога на доходы физических лиц в местный бюджет составила 27 миллионов рублей. Уровень аналогичного показателя 2018 года превышен на 116 тысяч рублей.
Удалось сохранить достаточно стабильную ситуацию на рынке труда. По состоянию на 1 июля 2019 года уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,5 процента, что соответствует экономически целесообразному уровню занятости в экономике. В службе занятости зарегистрировано 40 безработных.
Среднемесячная заработная плата всех работников учреждений и предприятий в городском округе составила 20,3 тысячи рублей, темп ее роста – 109,8 процента.
Стоимость минимального набора продуктов питания в городском округе в первом полугодии 2019 года составила 4 тысячи 26 рублей 21 копейку, что ниже среднеобластного показателя на 81 рубль 07 копеек.
Повторю слова Губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева «Только обратная связь с людьми может давать результат. Оценка людей становится главным барометром эффективности власти».
За отчетный период состоялась 23 встречи главы городского округа с жителями Светлого, в которых приняли участие представители правоохранительных органов и медико-санитарной части, руководители учреждений и организаций, представители общественности, старшие многоквартирных домов.
В адрес главы городского округа за отчетный период поступило 73 обращения жителей.
Анализ тематики поступивших обращений показал, что как и в предыдущие годы наибольшее количество вопросов, волнующих жителей Светлого, касалось жилищно-коммунальной сферы – 82 процента от общего количества обращений. 12 процентов обращений содержали в себе вопросы, касающиеся социальной сферы, 2 процента – вопросы обороны, безопасности, законности, 4 процента – вопросы экономики и хозяйственной деятельности.
На второе полугодие 2019 года приоритетными задачами считаем:
1. сохранение показателей социально-экономического развития не ниже достигнутых в первом полугодии 2019 года;
2. повышение качества и доступности муниципальных услуг;
3. дальнейшее проведение взвешенной политики управления муниципальными финансами, ориентируясь главным образом на показатели устойчивости и сбалансированности бюджета;
4. завершение подготовки муниципальных образовательных учреждений к 2019-2020 учебному году;
5. продолжение реализации ведомственных планов мероприятий на 2019 год в рамках Десятилетия детства, объявленного Президентом Российской Федерации с 2018 по 2027 годы;
6. продолжение работы по внедрению персонифицированного дополнительного образования детей;
7. обеспечение активного участия творческих коллективов в региональных культурных проектах, областных конкурсах, фестивалях;
8. обеспечение реализации на территории городского округа ЗАТО Светлый федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», регионального проекта развития муниципальных образований, основанного на местных инициативах, в установленный срок;
9. усиление контроля за использованием гражданами жилищного фонда;
10. обеспечение контроля за ходом выполнения работ и завершения работ капитального характера на объектах социальной и инженерной инфраструктуры;
11. завершение работ по подготовке к отопительному сезону 2019-2020 годов; своевременный и безаварийный пуск теплоснабжения в объекты социальной сферы и жилые дома;
12. обеспечение бесперебойной и качественной работы жилищно-коммунальных систем.
Уважаемые коллеги!
В заключение хочется отметить, что первое полугодие 2019 года было непростым, напряженным, насыщенным мероприятиями, новыми проектами. Мы не ждем, что второе полугодие будет легче, но будем стремиться, чтобы оно стало результативнее.
В конце своего выступления хочу поблагодарить всех присутствующих за вклад в развитие городского округа и выразить надежду на дальнейшее продолжение успешного сотрудничества.
Я уверен, что успех деятельности органов местного самоуправления во многом зависит от того, насколько нам удаётся объединить всех и каждого, кто работает, учится или просто живет в нашем поселке.
Будущее зависит от нашего совместного труда.
Благодарю за внимание!