Информация о результатах деятельности антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый за 2018 год
1. Введение.
В целях решения задач в сфере противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ, а также их прекурсоров в городском округе ЗАТО Светлый проводится целенаправленная работа. С 2001 года действует антинаркотическая комиссия (далее – АНК), которая была создана постановлением администрации МО ЗАТО пос. Светлый от 26.03.2001 № 30 (с изменениями и дополнениями от 09.01.2004 № 1, от 28.002.2006 № 20, от 11.07.2008 № 99, от 01.07.2009 № 97, от 10.08.2011 № 178, от 13.09.2012 № 298, от 25.12.2013 № 405). С 06.08.2018 года АНК осуществляет свою деятельность на основании Положения об антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО Светлый от 06 августа 2018 года № 210 «Об антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый». Этим же постановлением утвержден состав АНК.
Председателем АНК является глава городского округа ЗАТО Светлый Бачкин В.В. Секретарем АНК является, заведующий сектором социальной работы и общественных отношений администрации городского округа ЗАТО Светлый Власова Е.Ю. (исполняет обязанности секретаря с 09.07.2018 года).
В состав АНК входят:
заместитель главы администрации городского округа ЗАТО Светлый по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии;
начальник полиции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый Саратовской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
директор муниципального учреждения «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый»;
заместитель начальника полиции по оперативной работе отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый Саратовской области (по согласованию);
старший оперуполномоченный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый Саратовской области (по согласованию);
начальник пункта централизованной охраны отделения вневедомственной охраны по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области» (по согласованию);
главный врач государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый» (по согласованию);
врач-нарколог государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» (по согласованию);
главный редактор муниципального учреждения «Редакция газеты «Светлые вести».
Предварительная оценка наркоситуации.
В силу закрытого характера административного образования пос. Светлый наркоситуация на территории городского округа остается стабильной. Въезд граждан на территорию ЗАТО осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
Всего на территории городского округа ЗАТО Светлый в 2018 году по линии НОН выявлено и раскрыто 3 преступления, в 2017 году 4 преступления, в 2016 году 3 преступления. В настоящее время проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц занимающихся незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ. За отчетный период (2016–2018гг.) на территории оперативного обслуживания к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача) лица не привлекались.
Преступления по линии НОН совершены гражданами, не имеющими регистрации и не проживающими в ЗАТО п. Светлый.
Синтетические наркотические средства у граждан не изымались. Интернет-магазины по продаже наркотических средств на территории ЗАТО п. Светлый не значатся. В целом наркоситуация на территории ЗАТО п. Светлый остается стабильной.
Оказание наркологической помощи в городском округе ЗАТО Светлый закреплено за наркологическим кабинетом при ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» на базе ГУЗ СО «МСЧ городского округа ЗАТО Светлый».
В условиях наркологического кабинета пос. Светлый все больные обеспечиваются противорецидивным лечением, вторичной профилактикой и реабилитацией. Исполнителями комплекса реабилитационных мероприятий в амбулаторных условиях в ЗАТО Светлый являются врач психиатр-нарколог, клинический психолог.
Эффективность реабилитационных мероприятий лиц, состоящих под наблюдением у врача нарколога – из 12 человек потребителей наркотических веществ (7 на Д учете, 5 на профилактическом учете), реабилитационный охват составляет 83 % (10 человек), 2 человека наркологический кабинет не посещают.
Для проведения медицинского освидетельствования лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией, находятся в состоянии наркотического опьянения либо потребили наркотики без назначения врача, применяется имунохроматографический метод с помощью тест – систем. В 2017 г. использовано 16 тест систем, в 2018 г 15 тест систем, положительных реакций не выявлено. В настоящее время наркологический кабинет располагает 15 тест системами для обнаружения 10 психоактивных веществ из аптеки СОПБ Святой Софии (на морфин, кокаин, марихуану, амфетамин, метамфетамин, бензодиазепин, метадон, барбитураты, МДМА, ТАД).
Последние 3 года отражают тенденцию снижения количества потребителей наркотических веществ как в диспансерной группе (больные наркоманией), так и в профилактической группе (замеченные в употреблении наркотичеких веществ с вредными последствиями), появление потребителей токсических веществ, что отражает наркоситуацию по стране и области.
2. Соблюдение Комиссией Регламента.
Заседания АНК проводились в соответствии с планом работы на 2018 год. Всего было проведено 4 заседания АНК. Все запланированные вопросы рассмотрены.
В проведении заседаний АНК принимает непосредственное участие председатель комиссии – глава городского округа ЗАТО Светлый, а также все члены комиссии. На заседаниях в 2018 году отсутствовал заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации городского округа ЗАТО Светлый по социальным вопросам по причине вакансии на замещение должности.
На заседания АНК приглашается командир войсковой части 89553 и прокурор Татищевского района Саратовской области, руководители учреждений городского округа ЗАТО Светлый, а также представители общественных организаций и объединений.
В ходе заседаний АНК рассматривались следующие вопросы:
|
Дата заседания, № протокола |
№ рассматриваемого вопроса |
Рассматриваемый вопрос |
Принятое решение |
Отметка о выполнении |
|
27.03. 2018 № 1 |
1 |
О результатах работы по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории ГО ЗАТО Светлый за 2017 год и I квартал 2018 года |
1.1. Рекомендовать заместителю начальника полиции по оперативной работе отдела МВД РФ по ЗАТО п. Светлый А.В. Голованову обеспечить эффективную работу по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений, связанных с незаконным культивированием наркосодержащих растений, уничтожению дикорастущих очагов произрастания конопли. Срок исполнения: постоянно. 1.2. Организовать на постоянной основе обобщение и анализ поступающих материалов связанных с незаконным культивированием наркосодержащих растений, уничтожению дикорастущих очагов произрастания конопли на территории городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области. Срок исполнения: постоянно. |
исполнено исполнено 08.08.2018 |
|
2 |
О заболеваемости наркоманией и организации медицинской помощи больным наркоманией на территории городского округа ЗАТО Светлый |
2.1 Принять к сведению информацию врача-нарколога ГУЗ СОПБ Св. Софии С.И. Пилипенко. 2.2 Рекомендовать активизировать межведомственное взаимодействие по выявлению потребителей алкоголя, наркотический (психотропных) веществ на территории городского округа ЗАТО светлый, шире использовать возможность наркологического кабинета ГУЗ СО «МСЧ городского округа ЗАТО Светлый» по проведению медицинского освидетельствования опьянения. Срок исполнения: постоянно. 2.3 Итоги деятельности наркологического кабинета освещать в СМИ городского округа ЗАТО Светлый. Срок исполнения: постоянно. |
к сведению принято исполнено исполнено вх. № 2102 от 13.11.2018 |
|
|
3 |
О профилактической деятельности общеобразовательных организаций по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании |
3.1 Принять к сведению информацию заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 городского округа ЗАТО Светлый» Логанина М.А., заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им. В.Н. Щеголева городского округа ЗАТО Светлый» С.А. Михайлюкова, и секретаря комиссии Глущенко М.Н. 3.2. Руководителям общеобразовательных учреждений продолжить межведомственное взаимодействие с оМВД по п. ЗАТО Светлый, ГУЗ СО «МСЧ городского округа ЗАТО Светлый», ГУЗ СОПБ Св. Софии по противодействию незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Срок исполнения: постоянно. 3.3. МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области» осуществлять контроль деятельности общеобразовательных учреждений по профилактике наркомании и асоциального поведения среди обучающихся в ОУ. Срок исполнения: постоянно. 3.4. Секретарю антинаркотической комиссии М.Н. Глущенко оказывать методическую помощь образовательным организациям по вопросу профилактики наркомании. Срок исполнения: постоянно. |
к сведению принято исполнено исполнено исполнено |
|
|
4 |
Как обезопасить себя от проблем с наркотиками. |
4.1 Принять к сведению информацию и.о. начальника пункта централизованной охраны отделения вневедомственной охраны по ЗАТО Светлый – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ВНГ России по Саратовской области» А.И. Кривенков. 4.2 Отделу МВД по п. ЗАТО Светлый проконтролировать места употребления наркотических средств, притоны скопления. Изучить наркоситуацию на территории городского округа ЗАТО Светлый. Срок исполнения: постоянно. 4.3 ГУЗ СОПБ Св. Софии С.И. Пилипенко организовать на постоянной основе контроль и анализ употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества на территории городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области. Срок исполнения: постоянно. |
к сведению принято на территории ЗАТО Светлый отсутствуют притоны исполнено вх. №1450 от 03.08.2018 года, № 1495 от 09.11.2018 года |
|
|
08.08. 2018 № 2 |
1 |
Об организации мероприятий по выявлению и пресечению незаконного культивирования наркосодержащих растений, уничтожению дикорастущих посевов. Организации деятельности рабочей группы по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений |
1.1. Принять к сведению информацию об организации мероприятий по выявлению и пресечению незаконного культивирования наркосодержащих растений, уничтожению дикорастущих посевов. Организации деятельности рабочей группы по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
к сведению принято |
|
2 |
Об усилении мер по выявлению больных наркоманией и потребителей психоактивных веществ |
2.1. Принять к сведению информацию об усилении мер по выявлению больных наркоманией и потребителей психоактивных веществ. 2.2. ГУЗ ОКПБ Святой Софии: освещать деятельность наркологического кабинета по профилактике употребления наркотических и психотропных веществ в газете городского округа ЗАТО Светлый «Светлые вести». срок исполнения: по итогам 1 полугодия 2018 года до 20.08.2018 года; по итогам 2 полугодия 2018 года до 20.12.2018 года. информацию о принятых мерах направить в антинаркотическую комиссию. срок исполнения: 20.12.2018 года. 2.3. Отделу МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области: освещать деятельность по профилактике правонарушений и преступлений антинаркотической направленности в газете городского округа ЗАТО Светлый «Светлые вести». срок исполнения: постоянно. провести сверку с врачом-наркологом ГУЗ ОКПБ Святой Софии Пилипенко С.И. о количестве лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете. срок исполнения: 31.08.2018 года. информацию о принятых мерах направить в антинаркотическую комиссию. срок исполнения: 31.08.2018 года. |
к сведению принято исполнено вх. № 2102 от 13.11.2018 исполнено 27.08.2018 исполнено исполнено вх. № 2046 от 02.11.2018 |
|
|
3 |
Об организации работы, направленной на противодействие распространения алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения среди несовершеннолетних |
3.1. Принять к сведению информацию об организации работы, направленной на противодействие распространения алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения среди несовершеннолетних. 3.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа ЗАТО Светлый: обеспечить включение в план работы комиссии на 2019 год вопросы о состоянии работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних. срок исполнения: до 30.01.2019 года. информацию о принятых мерах направить в антинаркотическую комиссию. срок исполнения: 30.01.2019 года. 3.3. МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области»: обеспечить проведение мероприятий антинаркотической направленности на территории городского округа ЗАТО Светлый; срок исполнения: 2018-2019 учебный год. привлекать волонтерские движения к организации и проведению мероприятий антинаркотической направленности. срок исполнения: постоянно. информацию о принятых мерах направить в антинаркотическую комиссию. срок исполнения: 20.12.2018 года. |
к сведению принято на контроле Исполнено 28.12.2018 №1723 |
|
|
31.10. 2018 № 3 |
1 |
Об организации мероприятий по выявлению и пресечению незаконного культивирования наркосодержащих растений, уничтожению дикорастущих посевов. Организации деятельности рабочей группы по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений |
1.1. Принять к сведению информацию об организации деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ и профилактике наркомании среди несовершеннолетних. 1.2. Отделу МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области: - активнее использовать возможности общественных организаций и объединений по вопросам организации профилактикой работы антинаркотической направленности; срок исполнения: постоянно. - направить в администрацию городского округа ходатайство о размещении на территории городского округа ЗАТО Светлый баннеров антинаркотической направленности, а также макет баннеров. срок исполнения: 16.11.2018 года. |
к сведению принято исполнено вх. № 2331 от 13.12.2018 исполнено вх. № 2049 от 02.11.2018 |
|
2 |
О размещении информации в СМИ городского округа ЗАТО Светлый по профилактике противодействия наркомании |
2.1. Принять к сведению информацию о размещении информации в СМИ городского округа ЗАТО Светлый по профилактике противодействия наркомании. 2.2. Отделу МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области, ГУЗ ОКПБ Святой Софии, МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый» предоставить в газету городского округа ЗАТО Светлый «Светлые вести» статьи, пропагандирующие здоровый образ жизни и направленные на профилактику наркомании. срок исполнения: 15.11.2018 года. 2.3. Главному редактору муниципального учреждения «Редакция газеты «Светлые вести» опубликовать статьи, приуроченные к Всемирному дню борьбы со СПИДом. срок исполнения: 01.12.2018 года. |
к сведению принято исполнено Исполнено «Светлые вести» № 48 (900), 30 ноября 2018 года |
|
|
3 |
Об участии врача-нарколога в проведении санитарно-просветительных мероприятий по профилактике наркомании |
3.1. Принять к сведению информацию об участии врача-нарколога в проведении санитарно-просветительных мероприятий по профилактике наркомании. |
к сведению принято |
|
|
4 |
Об опасности употребления наркотических средств однократно |
4.1. Принять к сведению информацию об опасности употребления наркотических средств однократно. 4.2. Общеобразовательным организациям городского округа совместно с врачом-наркологом ГУЗ ОКПБ Святой Софии продолжить разъяснительную работу по разъяснению, в том числе родителям, о необходимости раннего выявления алкогольной и наркотической зависимости, своевременного лечения. срок исполнения: 2018-2019 учебный год. 4.3. Информацию о принятых мерах направить в антинаркотическую комиссию. срок исполнения: 30.05.2019 года |
к сведению принято на контроле на контроле |
|
|
14.12. 2018 № 4 |
1 |
О проведении на территории городского округа ЗАТО Светлый мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией |
1.1 Принять к сведению информацию о проведении на территории городского округа ЗАТО Светлый мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией. 1.2 МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области», ОМВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области, Татищевскому филиалу ГБУ РЦ «Молодежь плюс» продолжить работу по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также их незаконному обороту. срок исполнения: постоянно |
к сведению принято на контроле |
|
2 |
О проблемах трудоустройства лиц состоящих на учёте у врача-нарколога |
2.1 Принять к сведению информацию о проблемах трудоустройства лиц состоящих на учёте у врача-нарколога. 2.2 Врачу-наркологу ГУЗ ОКПБ Святой Софии провести сверку с ГКУ СО «ЦЗН Татищевского района» по количеству лиц направленных врачом-наркологом для трудоустройства и количеству лиц обратившихся в ГКУ СО «ЦЗН Татищевского района». срок исполнения: 18.01.2019 года. |
к сведению принято на контроле |
|
|
3 |
Итоги социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый, направленного на ранее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
3.1. Принять к сведению информацию об итогах социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый, направленного на ранее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. 3.2. Отметить хорошие показатели по итогам социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый. 3.3. Общеобразовательным организациям городского округа ЗАТО Светлый, совместно с врачом-наркологом ГУЗ ОКПБ Святой Софии продолжить разъяснительную работу в образовательных организациях по разъяснению, в том числе родителям, о необходимости раннего выявления алкогольной и наркотической зависимости, своевременного лечения. срок исполнения: 2019 год. |
к сведению принято исполнено на контроле |
|
|
4 |
О выявлении мест (притонов) употребления наркотических средств на территории городского округа ЗАТО Светлый |
4.1. Принять к сведению информацию о выявлении мест (притонов) употребления наркотических средств на территории городского округа ЗАТО Светлый. 4.2. ОМВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области, ОВО по ЗАТО п. Светлый – филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Саратовской области» продолжить работу по предотвращению создания на территории городского округа ЗАТО Светлый мест (притонов) употребления наркотических средств. срок исполнения: постоянно. |
к сведению принято на контроле |
|
|
5 |
Утверждение плана работы антинаркотической комиссии на 2019 год |
5.1. Утвердить план работы антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый на 2019 год. 5.2. Направить план работы членам антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый для сведения и использования в своей работе. срок исполнения: до 28.12.2018 года. 5.3. Членам антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый при планировании работы на 2019 год учесть данный план и обеспечить его реализацию. срок исполнения: 2019 год. |
исполнено исполнено исх. № 5772-5777 от 20.12.2018 на контроле |
Всего в 2018 году АНК было принято 40 решений. Из них 32 исполнены в полном объеме и в установленный срок, 8 остаются на контроле. Неисполненные решения отсутствуют.
План работы АНК на 2018 год исполнен в полнм объеме.
3. Деятельность Комиссии по анализу эффективности исполнения программы в сфере государственной антинаркотической политики.
На территории городского округа ЗАТО Светлый действует муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе ЗАТО Светлый до 2020 года» утвержденная постановлением администрации городского округа ЗАТО Светлый от 13.08.2018 года № 215.
В соответствии с действующим законодательством, учитывая установленные пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ ограничения на принятие и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, реализация мероприятий муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе ЗАТО Светлый до 2020 года» осуществляется без финансирования.
В целях решения задач в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городском округе ЗАТО Светлый проводится целенаправленная работа всеми заинтересованными учреждениями и ведомствами.
В период созревания и наиболее интенсивной незаконной заготовки наркосодержащих культур растительного происхождения, проводятся рейды в целях выявления незаконных посевов и очагов произрастания наркосодержащих растений. Всего в 2018 году составлено 5 актов уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений.
В феврале 2018 года проведено социально-психологическое тестирование обучающихся. Анкетирование проводилось анонимно среди обучающихся в возрасте от 13 до 15 лет и обучающихся в возрасте 15 лет и старше.
По результатам тестирования в 2016, 2017, 2018 годах обучающихся, потребляющих наркотические и психотропные вещества не выявлены.
В течение 2018 года в образовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый, при участии сотрудников заинтересованных ведомств, проводятся мероприятия профилактической направленности:
- ежегодная Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью!»
- классные часы «Шаг в пропасть…», «Что угрожает здоровью школьника», «За здоровую Россию», «Гражданин – человек свободный и ответственный», «Человек в системе социально-правовых норм»;
- дискуссии «Кто кого, или подросток в мире вредных привычек...», «Брось вредные привычки», «Мое здоровье - это здоровье моей страны», «Электронная сигарета – вредно или полезно», «Наркомания – угроза молодежи»;
- правовые часы по теме: «Наркомания – угроза молодежи»;
- физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, направленные на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни, а также дни здоровья.
По инициативе Молодежного совета при администрации городского округа ЗАТО Светлый в рамках Всероссийской акции по борьбе с ВИЧ-инфекцией, приуроченной к Всемирному дню борьбы со СПИДом обучающиеся образовательных организаций городского округа ЗАТО Светлый приняли участие во Всероссийском открытом уроке «Знание – ответственность – здоровье».
Мероприятия проводимые на территории городского округа ЗАТО Светлый по антинаркотической деятельности регулярно освещаются муниципальным телеканалом «Светлый», публикуются в муниципальной газете «Светлые вести», размещаются на официальных сайтах: администрации городского округа ЗАТО Светлый, МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политике администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области», образовательных организаций городского округа ЗАТО Светлый.