В каждом районе (городском округе) ведется работа по выявлению нелегальной занятости. Однако решить эту проблему без участия самих работников, которые идут на условия получения заработной платы «в конвертах», практически невозможно. К сферам деятельности, наиболее подверженным риску неформальной занятости, сегодня относятся отрасли торговли, бытовых услуг, общественного питания, автосервиса.
Стоит напомнить работнику, что соглашаясь на условия «серой» схемы трудовых отношений, он остается полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем, не в состоянии отстоять и защитить свои права и законные интересы. Работодатель лишает работника заслуженного пенсионного обеспечения, ведь период работы без оформления трудовых отношений не будет включен в трудовой стаж, что приведет в будущем к низкому размеру пенсии. Работник не будет иметь право на выплату пособия по временной нетрудоспособности в случае несчастного случая, пособия по безработице, окажется лишенным права на получение оплачиваемого отпуска и других социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Вместе с тем работники должны помнить, что обязанность по уплате налога на доходы физических лиц лежит на самих гражданах. И тот факт, что работодатели по каким-то причинам его не перечисляют, не освобождает работников от ответственности.
Отдельные работодатели Саратовской области, в том числе городского округа ЗАТО Светлый, предпочитают не оформлять трудовые отношения, их работники получают заработную плату «в конвертах». Поэтому сегодня проводится работа по выявлению работодателей, использующих труд граждан без оформления трудовых отношений, не уплачивающих страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
В рамках легализации трудовых отношений на территории городского округа регулярно проводятся мероприятия с целью выявления недобросовестных руководителей. С апреля было обследовано 92 объекта, выявлено 16 работников, не оформивших трудовые отношения. Также был выявлен ряд нарушений по оформлению трудовых отношений:
-наличие трудового договора, при этом отсутствие соответствующих отчислений во внебюджетные фонды;
- в трудовых договорах не указана заработная плата, время начала, окончания работы, перерыв;
- заработная плата не соответствует минимальной установленной заработной плате в Саратовской области (6900 рублей).
По установленным фактам нарушений трудового законодательства прокуратурой Татищевского района были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (выявлено 3 работника, где заработная плата ниже установленной минимальной заработной платы на территории Саратовской области). Работодатель был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в общем размере 9000 рублей.
Для сведения работодателям. С начала 2015 года федеральным законодательством установлена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; на индивидуального предпринимателя – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридическое лицо – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей.
Совершение указанных административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30000 до 40000 рублей; на юридических лиц - от 100000 до 200000 рублей, а для должностных лиц - дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.»
Заместитель главы администрации
городского округа ЗАТО Светлый
- начальник управления финансов
и экономического развития О.Н. Шандыбина