Информация о результатах деятельности антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый за 2020 год
1. Введение.
В целях решения задач в сфере противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ, а также их прекурсоров в городском округе ЗАТО Светлый проводится целенаправленная работа. С 2001 года действует антинаркотическая комиссия (далее – АНК), которая была создана постановлением администрации МО ЗАТО пос. Светлый от 26.03.2001 № 30 (с изменениями и дополнениями от 09.01.2004 № 1, от 28.002.2006 № 20, от 11.07.2008 № 99, от 01.07.2009 № 97, от 10.08.2011 № 178, от 13.09.2012 № 298, от 25.12.2013 № 405). С 06.08.2018 года АНК осуществляет свою деятельность на основании Положения об антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО Светлый от 06 августа 2018 года № 210 «Об антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый» (с изменениями от 05.12.2019 № 340, от 30.01.2020 № 18). Этим же постановлением утвержден состав АНК.
Председателем АНК является глава городского округа ЗАТО Светлый Шандыбина О.Н. Секретарем АНК является, заведующий сектором социальной работы и общественных отношений администрации городского округа ЗАТО Светлый Власова Е.Ю. (исполняет обязанности секретаря с 09.07.2018 года).
В состав АНК входят:
заместитель главы администрации городского округа ЗАТО Светлый по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии;
начальник полиции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый Саратовской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
главный врач государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый», заместитель председателя комиссии (по согласованию);
директор муниципального учреждения «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый»;
заместитель начальника полиции по оперативной работе отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый Саратовской области (по согласованию);
старший оперуполномоченный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию поселок Светлый Саратовской области (по согласованию);
врач-нарколог государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» (по согласованию);
главный редактор муниципального учреждения «Редакция газеты «Светлые вести».
Предварительная оценка наркоситуации.
В силу закрытого характера административного образования п. Светлый наркоситуация на территории городского округа остается стабильной. Въезд граждан на территорию ЗАТО осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
Всего на территории городского округа ЗАТО Светлый в 2020 и 2019 годах по линии НОН не выявлено ни одного преступления, в 2018 году выявлено и раскрыто 3 преступления, в 2017 году 4 преступления, в 2016 году 3 преступления. В настоящее время проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц занимающихся незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ. За отчетный период на территории оперативного обслуживания к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача) привлечен 1 житель городского округа, в 2016-2019 гг. граждане к административной ответственности по данной статье не привлекались.
Преступления по линии НОН в 2016-2020 годах совершены гражданами, не имеющими регистрации и не проживающими в ЗАТО п. Светлый.
Синтетические наркотические средства у граждан не изымались. Интернет-магазины по продаже наркотических средств на территории ЗАТО п. Светлый не значатся. В целом наркоситуация на территории ЗАТО п. Светлый остается стабильной.
Оказание наркологической помощи в городском округе ЗАТО Светлый закреплено за наркологическим кабинетом при ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» на базе ГУЗ СО «МСЧ городского округа ЗАТО Светлый».
В условиях наркологического кабинета пос. Светлый все больные обеспечиваются противорецидивным лечением, вторичной профилактикой и реабилитацией.
Эффективность реабилитационных мероприятий лиц, состоящих под наблюдением у врача нарколога – из 10 человек потребителей наркотических веществ (7 на Д учете, 3 на профилактическом учете).
Для проведения медицинского освидетельствования лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они больны наркоманией, находятся в состоянии наркотического опьянения либо потребили наркотики без назначения врача, применяется имунохроматографический метод с помощью тест систем. В 2017 году использовано 16 тест систем, в 2018 году 15 тест систем в 2019 году 14 тест систем, в 2020 году 15 тест систем, положительных реакций не выявлено.
Последние 3 года отражают тенденцию снижения количества потребителей наркотических веществ как в диспансерной группе (больные наркоманией), так и в профилактической группе (замеченные в употреблении наркотических веществ с вредными последствиями), появление потребителей токсических веществ, что отражает наркоситуацию по стране и области.
2. Соблюдение Комиссией Регламента.
Заседания АНК проводились в соответствии с планом работы на 2020 год. Всего проведено 4 заседания АНК, на которых рассмотрено 16 плановых и 1 внеплановый вопрос.
В проведении заседаний АНК принимает непосредственное участие председатель комиссии – глава городского округа ЗАТО Светлый, а также все члены комиссии.
На заседания АНК приглашается командир войсковой части 89553, начальник отдела ФСБ России (войсковая часть 73549) и прокурор Татищевского района Саратовской области, руководители учреждений городского округа ЗАТО Светлый, а также представители общественных организаций и объединений.
В ходе заседаний АНК рассматривались следующие вопросы:
|
Дата заседания, № протокола |
№ рассматриваемого вопроса |
Рассматриваемый вопрос |
Принятое решение |
Отметка о выполнении |
|
13.03.2020 № 1 |
1 |
О результатах работы по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории городского округа ЗАТО Светлый за 2019 год и 1 квартал 2020 года |
1.1. Принять к сведению информацию о результатах работы по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории городского округа ЗАТО Светлый за 2019 год и 1 квартал 2020 года. |
исполнено |
|
1.2. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области совместно с МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа ЗАТО Светлый», в пределах компетенции: обеспечить проведение мероприятий антинаркотической профилактической направленности с родителями из семей, находящихся в социально опасном положении и детьми, состоящими на учете в органах внутренних дел; организовать проведение цикла лекций, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании среди несовершеннолетних, отдыхающих в летних оздоровительных лагерях, а также пребывающих на летних площадках, с привлечением специалистов общественных объединений (по согласованию). срок исполнения: до 1 сентября 2020 года. |
Исполнено Вход. № 489/1 от 08.10.2020 |
|||
|
2 |
Об организации проведения химико-токсилогических исследований на наличие в организме человека новых психоактивных веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию) |
2.1. Принять к сведению информацию об организации проведения химико-токсилогических исследований на наличие в организме человека новых психоактивных веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию). |
исполнено |
|
|
2.2. Рекомендовать ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» в пределах компетенции: обеспечить информационно-просветительскую работу по формированию навыков ведения здорового образа жизни, а также по предупреждению употребления психоактивных веществ; совместно с заинтересованными органами и общественными молодежными объединениями (по согласованию) на постоянной основе проводить информационно-просветительскую работу среди школьников и их родителей, принимая участие в работе родительских собраний, пропагандистских акций и иных мероприятий. срок исполнения: постоянно, в течение года. |
на контроле |
|||
|
2.3. Врачу-наркологу ГУЗ «ОКПБ Святой Софии» провести сверку базы данных по гражданам, проживающим в п. Светлый, в отношении которых проводилось медицинское освидетельствование на наличие наркотических и токсических веществ с положительным результатом в г. Саратове. срок исполнения: до 01.06.2020 года. |
Исполнено исх. № 12 от 15.06.2020 |
|||
|
3 |
Об организации работы, направленной на противодействие распространения алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения среди несовершеннолетних |
3.1. Принять к сведению информацию об организации работы, направленной на противодействие распространения алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения среди несовершеннолетних. |
исполнено |
|
|
3.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа ЗАТО Светлый, МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации округа ЗАТО Светлый Саратовской области», МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области (по согласованию) в пределах компетенции усилить совместную работу, направленную: на создание условий для развития личности подростка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, формирование у него позитивного образа жизни, исключающего употребление наркотиков и других психоактивных веществ, усвоение основных жизненных навыков, необходимых для успешной самореализации и противостояния возможному давлению; на оказание практической помощи родителям, особенно в семьях, находящихся в социально опасном положении, при возникновении проблемных ситуаций; на развитие у подростков умения адаптироваться к отрицательным эффектам рекламы, выражать свои чувства, разрешать конфликты, сопротивляться давлению, которое угрожает здоровью и жизни; на привлечение молодежи, попавшей в трудную жизненную ситуацию, к занятию общественно значимыми видами деятельности; на продолжение рейдовых мероприятий, направленных на выявление несовершеннолетних в местах реализации алкогольной продукции; на усиление индивидуальной профилактической работы с подучетными несовершеннолетними и родителями, употребляющими алкоголь, наркотические и психотропные вещества. срок исполнения: в течение 2020 года. |
на контроле |
|||
|
4 |
О рассмотрении представления Прокуратуры Татищевского района об устранении нарушений требований федерального законодательства и принятия конкретных мер к недопущению впредь отмеченных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих |
4.1. Представление прокуратуры Татищевского района от 30.01.2020 № 21-2020 «Об устранении нарушений требований федерального законодательства» принять к сведению. |
исполнено |
|
|
4.2. Членам антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый при направлении информации в антинаркотическую комиссию городского округа ЗАТО Светлый обеспечить соблюдение норм делопроизводства. |
на контроле |
|||
|
Дата заседания, № протокола |
№ рассматриваемого вопроса |
Рассматриваемый вопрос |
Принятое решение |
Отметка о выполнении |
|
11.06.2020 № 2 |
1 |
О результатах работы по выявлению административных правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильно действующих веществ совершенных несовершеннолетними |
1.1. Принять к сведению информацию о результатах работы по выявлению административных правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильно действующих веществ совершенных несовершеннолетними. |
исполнено |
|
1.2. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области (по согласованию): разместить информацию по профилактике правонарушений и преступлений антинаркотической направленности на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Светлый www.zatosvetly.ru, в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и газете городского округа ЗАТО Светлый «Светлые вести». срок исполнения: с 15 до 30 июня 2020 года. |
исполнено 2467 от 19.10.2020 |
|||
|
при опубликовании информации профилактической направленности учитывать возраст целевой аудитории. срок исполнения: постоянно. |
исполнено 2467 от 19.10.2020 |
|||
|
2 |
Об организации занятости, оздоровления, отдыха несовершеннолетних и проведении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни в период летних каникул |
2.1. Принять к сведению информацию об организации занятости, оздоровления, отдыха несовершеннолетних и проведении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни в период летних каникул. |
исполнено |
|
|
2.2. МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики» обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие творческих, художественных и физических способностей несовершеннолетних в онлайн пространстве. срок исполнения: июнь – август 2020 года. |
исполнено вход № 510 от 14.10.2020 |
|||
|
3 |
О работе общественных организаций и объединений по вопросам антинаркотической направленности |
3.1. Принять к сведению информацию о роли молодежных общественных организаций и объединений в работе по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ. |
исполнено |
|
|
3.2. Отметить положительный опыт работы организаций и учреждений городского округа ЗАТО Светлый с волонтерами местного отделения Саратовского областного отделения Всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России» в ЗАТО Светлый. |
исполнено |
|||
|
3.3. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области (по согласованию), ГУЗ СО «МСЧ городского округа ЗАТО Светлый» (по согласованию) активнее использовать возможности детских и молодежных общественных организаций и объединений в организации и проведении антинаркотических профилактических операций, акций, рейдов, мероприятий «Сообщи, где торгуют смертью» и других. срок исполнения: постоянно |
на контроле |
|||
|
4 |
О трудоустройстве осужденных освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы либо с отсрочкой наказания |
4.1. Информацию о трудоустройстве осужденных освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы либо с отсрочкой наказания принять к сведению. |
исполнено |
|
|
Дата заседания, № протокола |
№ рассматриваемого вопроса |
Рассматриваемый вопрос |
Принятое решение |
Отметка о выполнении |
|
24.09.2020 № 3 |
1 |
Об организации работы по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории городского округа ЗАТО Светлый |
1.1. Принять к сведению информацию об организации работы по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территории городского округа ЗАТО Светлый. |
исполнено |
|
1.2. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области (по согласованию) осуществлять информирование землепользователей о необходимости принятия мер по уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, разъяснять ответственность за непринятие соответствующих мер, а также незаконное культивирование наркосодержащих растений. срок исполнения: до 30 октября 2020 года. |
на контроле |
|||
|
2 |
О результатах работы по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории городского округа ЗАТО Светлый за 9 месяцев 2020 года. |
2.1. Принять к сведению информацию о результатах работы по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории городского округа ЗАТО Светлый за 9 месяцев 2020 года. |
исполнено |
|
|
2.2. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области во взаимодействии с заинтересованными учреждениями и организациями (по согласованию) продолжить проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности в образовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый с разъяснением негативных последствий потребления и распространения наркотиков. срок исполнения: 2020-2021 учебный год. |
на контроле |
|||
|
2.3. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области (по согласованию) организовать информирование населения через средства массовой информации, в том числе официальные сайты и социальные сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о наиболее важных и общественно значимых межведомственных мероприятиях по профилактике правонарушений антинаркотической направленности. срок исполнения: до 31.12.2020 года. |
на контроле |
|||
|
3 |
О результатах оперативно-профилактических мероприятий в местах массового досуга и отдыха молодежи. |
3.1. Принять к сведению информацию о результатах оперативно-профилактических мероприятий в местах массового досуга и отдыха молодежи. |
исполнено |
|
|
3.2. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области (по согласованию) во взаимодействии с ГУЗ СО «МСЧ городского округа ЗАТО Светлый» (по согласованию) продолжить работу по реализации мер, направленных на профилактику и раннее выявление потребителей наркотиков среди несовершеннолетних и молодежи. срок исполнения: 2020 - 2021 учебный год. |
на контроле |
|||
|
4 |
Об организации проведения медицинского освидетельствования лиц с признаками употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ |
4.1. Информацию об организации проведения медицинского освидетельствования лиц с признаками употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ принять к сведению. |
исполнено |
|
|
5 |
О результатах работы по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, уклоняющихся от возложенной на них судом обязанности прохождения медико-реабилитационных мероприятий |
5.1. Информацию о результатах работы по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, уклоняющихся от возложенной на них судом обязанности прохождения медико-реабилитационных мероприятий принять к сведению. |
исполнено |
|
|
Дата заседания, № протокола |
№ рассматриваемого вопроса |
Рассматриваемый вопрос |
Принятое решение |
Отметка о выполнении |
|
25.12.2020 № 4 |
1 |
О выявлении мест (притонов) употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа ЗАТО Светлый |
1.1. Принять к сведению информацию о выявлении мест (притонов) употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа ЗАТО Светлый. |
исполнено |
|
1.2. Рекомендовать МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области продолжить работу по предотвращению создания на территории городского округа ЗАТО Светлый мест (притонов) употребления наркотических средств. срок исполнения: постоянно. |
||||
|
2 |
О результатах социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
2.1. Принять к сведению информацию о результатах социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. |
исполнено |
|
|
2.2. Отметить хорошие показатели по итогам социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый. |
исполнено |
|||
|
3 |
Система профилактических мероприятий антинаркотической направленности в общеобразовательных учреждениях |
3.1. Принять к сведению информацию о профилактических мероприятиях антинаркотической направленности в общеобразовательных учреждениях. |
исполнено |
|
|
3.2. Общеобразовательным организациям городского округа ЗАТО Светлый обеспечить проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности с учетом норм и требований Роспотребнадзора. срок исполнения: 2020 - 2021 учебный год. |
на контроле |
|||
|
4 |
Об итогах деятельности антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый в 2020 году и утверждении плана работы на 2021 год |
4.1. Принять к сведению информацию о деятельности антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый в 2020 году. |
исполнено |
|
|
4.2. Утвердить план работы антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый на 2021 год. |
исполнено |
|||
|
4.3. Направить план работы членам антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый для сведения и использования в своей работе. срок исполнения: до 13.01.2021 года. |
исполнено |
|||
|
4.4. Членам антинаркотической комиссии в городском округе ЗАТО Светлый при планировании работы на 2021 год учесть данный план и обеспечить его реализацию. срок исполнения: 2021 год. |
на контроле |
Всего в 2020 году АНК было принято 36 решений. Из них 26 исполнены в полном объеме и в установленный срок, 10 остаются на контроле. Неисполненные решения отсутствуют.
План работы АНК на 2020 год исполнен в полнм объеме.
2. Деятельность Комиссии по анализу эффективности исполнения программы в сфере государственной антинаркотической политики.
На территории городского округа ЗАТО Светлый действует муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе ЗАТО Светлый до 2020 года» утвержденная постановлением администрации городского округа ЗАТО Светлый от 13.08.2018 года № 215.
В соответствии с действующим законодательством, учитывая установленные пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ ограничения на принятие и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, реализация мероприятий муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе ЗАТО Светлый до 2020 года» осуществляется без финансирования.
В целях решения задач в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городском округе ЗАТО Светлый проводится целенаправленная работа всеми заинтересованными учреждениями и ведомствами.
В период созревания и наиболее интенсивной незаконной заготовки наркосодержащих культур растительного происхождения, проводятся рейды в целях выявления незаконных посевов и очагов произрастания наркосодержащих растений. Всего в 2020 году выявлены и в установленные сроки уничтожены 4 очага произрастания дикорастущей конопли общей площадью 11,1 кв.м. По результатам мероприятий составлены акты уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений. Также во время проведения мероприятий проводилась фотофиксация.
В феврале 2020 года проведено социально-психологическое тестирование обучающихся. Анкетирование проводилось анонимно среди обучающихся в возрасте от 13 до 15 лет и обучающихся в возрасте 15 лет и старше.
По результатам тестирования в 2016 - 2020 годах обучающихся, потребляющих наркотические и психотропные вещества не выявлены.
В течение 2020 года в образовательных организациях городского округа ЗАТО Светлый, при участии сотрудников заинтересованных ведомств, проводятся мероприятия профилактической направленности:
- ежегодная Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью!»
- классные часы «Шаг в пропасть…», «Что угрожает здоровью школьника», «За здоровую Россию», «Гражданин – человек свободный и ответственный», «Человек в системе социально-правовых норм»;
- дискуссии «Кто кого, или подросток в мире вредных привычек...», «Брось вредные привычки», «Мое здоровье - это здоровье моей страны», «Электронная сигарета – вредно или полезно», «Наркомания – угроза молодежи»;
- правовые часы по теме: «Наркомания – угроза молодежи».
В рамках проведения ежегодной Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД», приуроченной к Всемирному дню борьбы со СПИДом (1 декабря) были проведены мероприятия:
28.11.2020 - вебинар для родителей по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции и формирование ответственного и безопасного поведения среди подростков и молодежи;
30.11.2020 - вебинар для педагогических работников образовательных организаций по теме: «Организация работы по профилактике распространения ВИЧ-инфекции и формирование культуры здорового образа жизни у детей и подростков»;
информационная акция «СТОП, СПИД!»;
классные часы «Мифы о наркотиках»;
выставка социального плаката «Молодежь против наркотиков», «Соблазн велик, а жизнь дороже», «За здоровую Россию»;
выпуск буклетов «ЗОЖ».
Мероприятия проводимые на территории городского округа ЗАТО Светлый по антинаркотической деятельности регулярно освещаются муниципальным телеканалом «Светлица», публикуются в муниципальной газете «Светлые вести», размещаются на официальных сайтах: администрации городского округа ЗАТО Светлый, МУ «Управление образования, культуры, спорта и молодежной политике администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области», образовательных организаций городского округа ЗАТО Светлый.